Κυριακή, 22 Οκτωβρίου 2017

Να κάνουμε τον ΕΔΟΕΑΠ νέο Κούγκι και να "πέσουμε" όρθιοι μέχρις ενός...


* ΑΠΕΡΓΙΑ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ ΤΩΡΑ...

* ΟΧΙ ΣΤΟ ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΤΟΥ ΕΔΟΕΑΠ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΥΠΟΔΟΥΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΠΟ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ - ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ
 

* Η ληστεία μετά φόνου στα δημοσιογραφικά Ταμεία έχει «υπευθύνους», που θα πρέπει να λογοδοτήσουν...


 
Η πρωτοφανής φασιστική επιδρομή της κυβέρνησης στους εξαθλιωμένους του Τύπου, μέσω του ασφαλιστικού εκτρώματος Κατρούγκαλου-Πετρόπουλου, ισοδυναμεί με ληστεία μετά φόνου... Το έχουμε πει από την πρώτη στιγμή (Νοέμβριος 2015, Απρίλης 2016, Ιούνιος 2016, Σεπτέμβριος 2016 κ.λ.π) που ξεκίνησε η σύνταξη του νέου Ασφαλιστικού, του πιο βρώμικου σχεδίου αιματοκυλίσματος ολόκληρου του ελληνικού λαού.
Κάποιοι, τότε, μας έλεγαν «ακραίους», «μαξιμαλιστές», «προβοκάτορες» και υπερασπιστές της δήθεν δημοσιογραφικής «ελίτ», προσπαθώντας να πνίξουν τη φωνή μας, ώστε να πετύχει το βρώμικο σχέδιό τους... Ήταν οι προνομιακοί συνομιλητές των Κατρουγκαλο-Πετρόπουλων, που πήραν πάνω τους την υλοποίηση του άθλιου κυβερνητικού σχεδιασμού για την Ασφάλιση στο χώρο των ΜΜΕ και τον τελικό σφαγιασμό ενός ολόκληρου κλάδου... 
Στην περίπτωση των δημοσιογραφικών Ταμείων, η κυβέρνηση έχει ακριβώς το ρόλο του ληστή, ο οποίος αφού εισβάλει πάνοπλος σε ξένο σπίτι (δημοσιογραφικά Ταμεία), αρπάζοντας ό,τι πιο πολύτιμο υπάρχει σε αυτό (αποθεματικά ύψους περίπου 1 δισ. ευρώ), στο τέλος σκοτώνει τους ιδιοκτήτες του (ασφαλισμένους του Τύπου)...
"Δεν υπάρχει τίποτα πιο άνισο από την ίση μεταχείριση των ανίσων”, είχε πει ο Αριστοτέλης...
Είναι ακριβώς αυτό που φασιστικά-φαρισαϊκά επέβαλε το δίδυμο Κατρούγκαλου - Πετρόπουλου στην ελληνική κοινωνία, μέσω του αντισυνταγματικού αντι-ασφαλιστικού τερατουργήματος που εκπόνησε, ρίχνοντας στη μηχανή του ασφαλιστικού κιμά όλους τους εργαζόμενους.
Την «κοινωνική ευθανασία» οι Κατρούγκαλο-Πετρόπουλοι και οι κυβερνητικοί συνδικαλιστές -συνοδοιπόροι τους, τη βάφτισαν «αριστερή ισονομία και δικαιοσύνη», παραπλανώντας τους εξουθενωμένους πολίτες, με σκοπό να τους «φορέσουν» τη λαιμαργιά με την «προσωπική διαφορά» και τα άλλα δυσβάσταχτα μέτρα, για λογαριασμό των δανειστών και των εγχώριων συνεργατών τους.
Εχουμε δηλαδή, τη δικτατορική επιβολή ενός αφύσικου ιδεατού, της ισότητας, ενός στοιχείου που δεν υπάρχει πουθενά στην φύση. Το πλέον τραγικό είναι ότι όλα αυτά συμβαίνουν χωρίς καμιά αντίδραση...
Η πλέον χαρακτηριστική περίπτωση "ευθανασίας" μέσω της εφαρμογής του ασφαλιστικού εκτρώματος της κυβέρνησης, είναι ο κλάδος των δημοσιογράφων και των άλλων εργαζόμενων στον Τύπο, που ήδη πλήττεται περισσότερο από κάθε άλλο κλάδο από
τα λουκέτα, την ανεργία (ξεπερνά το 50%), τις απολύσεις και την υποαμειβόμενη και απλήρωτη εργασία.
Παρότι τα Ταμεία του Τύπου (ΕΔΟΕΑΠ, ΕΤΑΠ ΜΜΕ κ.λ.π) δεν χρηματοδοτήθηκαν ΠΟΤΕ ούτε με 1 ευρώ ΑΠΟ ΤΟ ΔΗΜΟΣΙΟ, ήρθαν οι Κατρουγκαλο-Πετρόπουλοι να τα διαλύσουν, υφαρπάζοντας τα ήδη λεηλατημένα (από το PSI και όχι μόνον) αποθεματικά τους και καταργώντας εν ψυχρώ την ιατροφαρμακευτική περίθαλψη και επικούρηση για 18.500 ασφαλισμένους!
Τους ασφαλισμένους αυτούς (μέλη-μετόχους του ΕΔΟΕΑΠ) σήμερα, με άλλοθι την τρόϊκα, οι Αχτσιόγλου (στη θέση του Κατρούγκαλου), Πετρόπουλος, Παππάς και ΣΙΑ τους πετάνε κυριολεκτικά στο δρόμο, αφού πρώτα έφεραν τον ΕΔΟΕΑΠ σε κατάσταση ασφυξίας, στερώντας του κάθε πόρο από τον Σεπτέμβριο του 2016. Πρόκειται για κλασσική περίπτωση "ληστείας μετά φόνου".
Στόχος τους ήταν και παραμένει η πλήρης υποταγή της Ενημέρωσης στις κυβερνητικές επιδιώξεις και η περαιτέρω συρρίκνωση του κλάδου των ΜΜΕ, ώστε να υπάρξει χώρος για τους
ημέτερους και τους φίλα προσκέιμενους (έστω και περιστασιακά) επιχειρηματίες που θα μπουν στην Τηλεόραση και το Ιντερνετ. Τί κι αν το σχέδιο αυτό σκόνταψε αρχικά (ως προς τις τηλεοπτικές άδειες) στο ΣτΕ, τώρα η κυβέρνηση επιχειρεί να τα ...ξαναβρεί με ορισμένους από τους εργοδότες, εκδικούμενη παράλληλα (και σε σταθερή βάση) τους εργαζόμενους των ΜΜΕ, που στην καθημερινή λειτουργία τους συνεχίζουν να μην υποτάσσονται στην άθλια προπαγάνδα της. Είναι άραγε τυχαίο, ότι ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, δεν έχει δει ποτέ και εξακολουθεί να αρνείται να δεχτεί τους εκπροσώπους των δημοσιογραφικών Ενώσεων;
Το σχέδιο "Προκρούστης"

Ειδικότερα, η κυβέρνηση μέσω της διάλυσης των Δημοσιογραφικών Ταμείων (ΕΤΑΠ-ΜΜΕ και ΕΔΟΕΑΠ) και την εξαφάνιση των πόρων τους, προσπάθησε να πετύχει κατά βάση τρία πράγματα:
1. Να ελέγξει ακόμα περισσότερο την Ενημέρωση, συρρικνώνοντας περαιτέρω το χώρο των ΜΜΕ, ο οποίος ήδη έχει συρρικνωθεί αρκετά λόγω της κρίσης. Η περαιτέρω συρρίκνωση έχει ήδη ξεκινήσει με την κατάργηση του Αγγελιοσήμου (το Σεπτέμβριο του 2016) και την προωθούμενη αντικατάστασή του με πλήρη «εργοδοτική εισφορά». Ετσι, όλοι οι εργαζόμενοι στον Τύπο και κυρίως στις εφημερίδες, θα γίνουν «πανάκριβοι», γεγονός που θα οδηγήσει στην απώλεια επιπλέον θέσεων εργασίας και στη γενίκευση της απασχόλησης με μπλοκάκι.

2. Nα κάνει πλιάτσικο στα εναπομείναντα από το «κούρεμα» του PSI αποθεματικά των δημοσιογραφικών Ταμείων, στα οποία το Δημόσιο δεν έχει καταβάλει ποτέ ούτε ένα ευρώ! Τα αποθεματικά του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, που ανέρχονταν σε περίπου 1 δισ. ευρώ, ήδη χρησιμοποιούνται για να δίνουν ανάσες στο νέο ελλειματικό «υπερταμείο» του ΕΦΚΑ...

3. Να λειτουργήσει «χειρουργικά» προς όφελος των “νέων τζακιών” που ήθελε να επιβάλει στα ΜΜΕ, κυρίως στην Τηλεόραση και το Ιντερνετ. Με τη μείωση των υφισταμένων ΜΜΕ (άρα και του ανταγωνισμού), την κατάργηση του Αγγελιοσήμου (20% επί των διαφημίσεων) και τη θεσμοθέτηση νέων ευέλικτων μορφών απασχόλησης στα ΜΜΕ, η κυβέρνηση προσδοκούσε να δημιουργηθεί ένα πιο ευνοϊκό περιβάλλον για τους ημέτερους επιχειρηματίες που θα επένδυαν στις νέες τηλεοπτικές άδειες και το Ιντερνετ.
 

Με βάση το σχέδιο αυτό, πριν ένα χρόνο οδηγηθήκαμε στην οριστική-βίαιη περικοπή του Αγγελιοσήμου, χωρίς την αντικατάστασή του με οποιοδήποτε άλλο πόρο, με στόχο να μπει λουκέτο στον ΕΔΟΕΑΠ. Βασική επιδίωξη του σχεδιασμού της κυβέρνησης ήταν οι ασφαλισμένοι του ΕΔΟΕΑΠ να μείνουν εντελώς ξεκρέμαστοι, ώστε να οδηγηθούν ευκολότερα (αν όχι τρέχοντας) προς τον ΕΟΠΥΥ, όπως άλλωστε ήταν και το αρχικό σχέδιο των εργοδοτών. 
Ήδη μετά τις χτεσινές εξελίξεις στο υπουργείο Εργασίας, ο δρόμος προς τον ΕΟΠΥΥ ανοίγει διάπλατα, με τη βοήθεια και των κυβερνητικών συνδικαλιστών, που εξακολουθούν να κρατάνε τον κλάδο χωρίς ενημέρωση και σε καταστολή. Επιβεβαιώνεται για άλλη μια φορά, ότι τα κάστρα πέφτουν πάντα από μέσα και ότι οι «Εφιάλτες» δεν έχουν τελειωμό...

Με φόντο τον ΕΟΠΥΥ που μας δείχνουν κυνικά κυβέρνηση και εργοδότες, η ΑΠΕΡΓΙΑ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ ΤΩΡΑ είναι μονόδρομος...
Το χρωστάμε στις τέσσερις ηρωϊκές συναδέλφους μας απεργούς πείνας, στην Ενημέρωση, στη ζωή μας και στα παιδιά μας...



Σάββατο, 22 Ιουλίου 2017

Τα κενά και τα ερωτηματικά του σχεδίου Καπάκου για τον ΕΔΟΕΑΠ





Το γεγονός ότι κυβέρνηση και εργοδότες κατάργησαν με ...μανία το Αγγελιόσημο από τον περασμένο Σεπτέμβριο, χωρίς μέχρι σήμερα να το έχουν αντικαταστήσει, δείχνει δυο πράγματα: Είτε ότι ήθελαν εξαρχής να κλείσουν τον ΕΔΟΕΑΠ, αφαιρώντας του κάθε πόρο, είτε ότι δεν είχαν κανένα σοβαρό σχέδιο για την ουσιαστική κάλυψη του κενού χρηματοδότησής του.
Πρόχειρη και με πολλά ερωτηματικά και συνάμα ενδεικτική του σημερινού αδιεξόδου στο οποίο έχουν περιέλθει οι "σωτήρες" του ΕΔΟΕΑΠ, ήταν άλλωστε και η πρόταση του νέου γενικού γραμματέα της ΕΣΗΕΑ και προερχόμενου από το ΣΥΡΙΖΑ κ. Σταύρου Καπάκου, την οποία ωστόσο, ο ίδιος φοβήθηκε να παρουσιάσει στην πρόσφατη Γενική Συνέλευση του Οργανισμού και προτίμησε να την "επικοινωνήσει" στα μέλη-μετόχους του με ...ασφάλεια, μέσω του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Στο σημείο 3 λοιπόν της πρότασής του για τον ΕΔΟΕΑΠ, ο κ. Καπάκος, αναφέρει:
3. Διατηρώντας την αυτονομία του, ο ΕΔΟΕΑΠ να συνδεθεί με τον ΕΟΠΥΥ για την αγορά φθηνότερων υπηρεσιών νοσοκομειακής περίθαλψης τις οποίες επιτυγχάνει ο δεύτερος, λόγω της δεσπόζουσας θέσης του, από τα δημόσια και τα ιδιωτικά θεραπευτήρια καθώς και τους παρόχους υπηρεσιών υγείας και τα διαγνωστικά κέντρα. Διατηρώντας την αυτονομία του ο ΕΔΟΕΑΠ να συνδεθεί με τον ΕΟΠΥΥ και για τη μείωση του κόστους της φαρμακευτικής περίθαλψης, ιδιαίτερα για θεραπείες υψηλού κόστους, όπως καρκινοπαθείς κ.ά. Οι επιπλέον παροχές, όπως η θέση νοσηλείας και το κόστος συμμετοχής ασφαλισμένου, θα βαραίνουν τον ΕΔΟΕΑΠ.

ΕΡΩΤΗΜΑ: Τί ακριβώς θα έχει να κερδίσει ο ΕΟΠΥΥ από τις "συνδέσεις" του αυτές με τον ιδιωτικό ΕΔΟΕΑΠ; Ή μήπως ο ΕΔΟΕΑΠ θα πάψει να είναι ιδιωτικός;

Ξαναλέει ο κ. Καπάκος στο σημείο 5 της πρότασής του:
5. Συμμετοχή στον πόρο όλων των εργοδοτικών φορέων (τηλεοπτικοί σταθμοί, συνδρομητικά κανάλια, εφημερίδες, περιοδικά, ραδιόφωνα, Δημόσιο (ΕΡΤ, ΑΠΕ-ΜΠΕ, Γ.Γ., Διαδίκτυο).

ΕΡΩΤΗΜΑ: Οι εκδότες του Διαδικτύου των οποίων ο τζίρος από τη διαφήμιση αυξάνεται συνεχώς (στα 76 εκατ. ευρώ έκλεισε το 2016), ήδη έχουν αρνηθεί να συμμετέχουν στον "πόρο" (εισφορά επί του τζίρου τους) υπέρ του ΕΔΟΕΑΠ. Οι άνθρωποι το ΙΚΑ ξέρουν, αυτό εμπιστεύονται... Τώρα λοιπόν, πώς θα υποχρεωθούν να εισφέρουν πόρο για ένα ΝΠΙΔ, όπως είναι ο ΕΔΟΕΑΠ; Άλλωστε, και ο Κυριακόπουλος της ΕΙΤΗΣΕΕ μιλάει πάντα για "εθελοντικό πόρο"...! Ποια θα είναι λοιπόν η τύχη του "πόρου" αυτού, όταν ήδη ορισμένοι απειλούν να τον προσβάλουν στα δικαστήρια; Η διαφορά του νέου "πόρου" με το Αγγελιόσημο, είναι ότι το Αγγελιόσημο κάλυπτε -ως οιονεί εργοδοτική εισφορά- και την κύρια ασφάλιση (ΕΤΑΠ-ΜΜΕ) και την επικουρική ασφάλιση-περίθαλψη (ΕΔΟΕΑΠ). Όταν σήμερα, με το νόμο Κατρούγκαλου, για την κύρια ασφάλιση (ΕΦΚΑ) καταβάλλονται πλέον μόνο εισφορές εργοδότη και εργαζόμενου, πώς θα σταθεί στα δικαστήρια ένας νέος διαφορετικός πόρος-φόρος των εργοδοτών υπέρ ενός ιδιωτικού Ταμείου; Όταν δε αυτό δεν συμβαίνει για κανένα άλλο Ταμείο, πόσω μάλλον ιδιωτικό, τα δικαστήρια δεν θα τον χαρακτηρίσουν καραμπινάτη περίπτωση "φόρου υπέρ τρίτων";... Ή μήπως ο ΕΔΟΕΑΠ θα πάψει να είναι ιδιωτικό Ταμείο;

Λέει και πάλι ο κ. Καπάκος στο σημείο 6 της πρότασής του:
6. Έσοδα μέσω εισφορών εργοδοτών (7-8%) και εργαζομένων (5-6%) για υγεία, επικούρηση και εφάπαξ καθώς και συνταξιούχων για τις παροχές υγείας. Μικρότερη των γενικών εισφορών για να έχουν κίνητρο συμμετοχής καθώς και για να δεχθούν τον ειδικό πόρο και για να μπορέσουν να ανταποκριθούν λόγω της κρίσης και της μετάβασης από το προηγούμενο καθεστώς των μειωμένων εισφορών και του αγγελιοσήμου, που ενείχε θέση εισφορών.

ΕΡΩΤΗΜΑ: Βάσει ποιας νομοθεσίας και συνταγματικής πρόβλεψης μπορούν να επιβληθούν εργοδοτικές εισφορές υπέρ ενός ιδωτικού φορέα ασφάλισης; Αν ίσχυε αυτό οι εργοδότες θα έπρεπε να πληρώνουν εισφορές για τους εργαζόμενους και στις ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρείες...! Ή μήπως ο ΕΔΟΕΑΠ θα πάψει να είναι ιδιωτικός φορέας ασφάλισης;

ΓΕΝΙΚΟΤΕΡΟ ΕΡΩΤΗΜΑ: Όταν σήμερα οι εργοδότες δεν καταβάλουν τα δεδουλευμένα 5 και 6 μηνών στους εργαζόμενους και δεν αποδίδουν στα Ταμεία μας ούτε το 3% που παρακρατούν από τους μισθούς μας, πώς θα αποδίδουν στον ΕΔΟΕΑΠ το 3-4% του ετήσιου τζίρου τους; Ποιος μηχανισμός θα βρίσκει-ελέγχει τον πραγματικό τζίρο κάθε εργοδότη, όταν όλοι τους έχουν εξωχώριες εταιρείες;
Το πλέον εξοργιστικό είναι ότι ζητούν να υπάρχει εκπρόσωπος της εργοδοσίας με δικαίωμα βέτο στη διοίκηση του ΕΔΟΕΑΠ. Οι άνθρωποι θέλουν να προλαβαίνουν και να μπλοκάρουν εκ του ασφαλούς, κάθε κίνηση που θα γίνεται από το Ταμείο για την αναγκαστική είσπραξη των χρεών τους προς αυτό...! Τί δεν καταλαβαίνουμε;
Οι απαντήσεις στα παραπάνω ΕΡΩΤΗΜΑΤΑ θα αποκαλύψουν και το πραγματικό σχέδιο κυβέρνησης και εργοδοτών για τον ΕΔΟΕΑΠ... Κοντός ψαλμός...
Σε κάθε περίπτωση τον τελευταίο λόγο για το μέλλον του ΕΔΟΕΑΠ θα έχουν τα μέλη-μέτοχοί του. Άλλωστε, αυτό προβλέπει το καταστατικό του...

Υ.Γ.: Τη Δευτέρα 24 Ιουλίου 2017, στις 8.30 π.μ, να μη λείψει κανείς έξω από το υπουργείο Εργασίας (οδός Σταδίου).
Στη συνέχεια, συνεδριάζουν το Διοικητικό Συμβούλιο της ΠΟΕΣΥ (στις 12 το μεσημέρι) και το Μεικτό Συμβούλιο της ΕΣΗΕΑ (στις 12.30).

Παρασκευή, 2 Ιουνίου 2017

Το σχέδιο άλωσης του ΕΔΟΕΑΠ από κυβέρνηση - εργοδότες



 Η ξαφνική στάση πληρωμών στον ΕΔΟΕΑΠ δεν είναι “κεραυνός εν αιθρία”.  
Είναι το αποτέλεσμα συντονισμένων κινήσεων κυβέρνησης και εργοδοτών, που σε αγαστή συνεργασία με τους “δικούς” τους από το χώρο των εργαζομένων, έχουν πλέον στερήσει από τον ΕΔΟΕΑΠ ακόμα και το βασικό του πόρο, το Αγγελιόσημο, οδηγώντας τους περίπου 18.500 ασφαλισμένους του σε «κοινωνική ευθανασία».
Ήδη, από τον περασμένο Σεπτέμβριο, το Αγγελιόσημο καταργήθηκε χωρίς μέχρι σήμερα -εννέα μήνες μετά- να έχει αντικατασταθεί από οποιοδήποτε άλλο χρηματοδοτικό πόρο. Έτσι, ο ΕΔΟΕΑΠ  πορεύεται  τρώγοντας τις σάρκες του, καθώς τα περίπου 7,6 εκ. ευρώ, που μεταφέρθηκαν στα ταμεία του από το ΕΤΑΠ - ΜΜΕ, το περασμένο φθινόπωρο, έναντι βεβαιωμένων παλαιών οφειλών από το Αγγελιόσημο, έχουν πλέον εξαντληθεί, ενώ και οι εισφορές των εργαζομένων δεν επαρκούν για την απρόσκοπτη λειτουργία του !
Σήμερα, χωρίς την εισροή ουσιαστικών εσόδων, η ταμειακή ρευστότητα Ταμείου βρίσκεται στο ναδίρ και η διοίκηση του ΕΔΟΕΑΠ έχει πλέον μόνον δύο επιλογές:
* Είτε να παραδώσει τα κλειδιά του Ταμείου σε κυβέρνηση και εργοδότες, εφόσον δεν εξευρεθεί άμεσα ισχυρός πόρος για τη συνέχιση της λειτουργίας του.
* Είτε να κινητοποιήσει όλες τις Ενώσεις του κλάδου και να αγωνιστεί μαζί με όλους τους ασφαλισμένους του, για την προάσπιση των δικαιωμάτων τους στην περίθαλψη, την επικούρηση και την πρόνοια, όπως και τη διαφύλαξη του αυτοδιοίκητου του ΕΔΟΕΑΠ.

Το σχέδιο απαλλοτρίωσης του ΕΔΟΕΑΠ

Η πρόσφατη τροπολογία του υφυπουργού Εργασίας Τ. Πετρόπουλου, με την οποία η κυβέρνηση αποφάσισε ξαφνικά (!) να δανείσει τον ΕΔΟΕΑΠ από τον ΕΦΚΑ με 10 εκ. ευρώ, σε τέσσερις δόσεις, δεν ήταν “ξαφνική” για όλους.
Κάποιοι από την συνδικαλιστική “Φιλική Εταιρεία”, γνωστοί από τα πάρε δώσε με την κυβέρνηση και τους εργοδότες,  εδώ και πάνω από ένα χρόνο, γνώριζαν.
Γνώριζαν το νέο «έγκλημα» που ετοιμάζεται και περίμεναν το πότε η κυβέρνηση και οι καναλάρχες θα έχουν... χρόνο να το δρομολογήσουν. Έτσι κι αλλιώς, οι κυβέρνηση και εργοδότες έχουν εγκαταστήσει πλέον τους δικούς τους ανθρώπους στα κρίσιμα πόστα του ΕΔΟΕΑΠ και αρχίζουν να ξεδιπλώνουν το σχέδιο που ετοίμαζαν εδώ και καιρό.
Όμως, επειδή το συγκεκριμένο δάνειο από τον ΕΦΚΑ αργεί, οι “Φιλικοί” του ΕΔΟΕΑΠ  ζήτησαν δάνειο-γέφυρα ύψους 5 εκατ. ευρώ από τις 4 Ενώσεις που δημιούργησαν τον Οργανισμό. Μάλιστα, προκειμένου να αποσείσουν τις τεράστιες ευθύνες τους, για το ότι ο ΕΔΟΕΑΠ δεν κατέβαλε για πρώτη φορά στην ιστορία του τις επικουρικές συντάξεις των συνταξιούχων και τη μισθοδοσία των εργαζομένων του, επιτίθενται με σφοδρότητα στις Ενώσεις και κυρίως στην ΕΣΗΕΑ που οδεύει προς εκλογές.
Ωστόσο, τις προηγούμενες μέρες που αποφάσιζαν να πάρουν το δάνειο των 10 εκατ. ευρώ από τον ΕΦΚΑ, έγραφαν στα παλιά τους παπούτσια τις προτροπές της ΕΣΗΕΑ για χειρισμό της υπόθεσης του δανείου από τον ΕΦΚΑ με “μεγάλη προσοχή¨.
Όμως, τι σημαίνει το περιβόητο δάνειο Πετρόπουλου; Κατ' αρχήν τα 10 εκατ. ευρώ, όχι τυχαία, είναι σχεδόν ακριβώς το ποσό που “έλειπε” από αυτά, που έλεγαν πριν από ένα χρόνο ότι θα δώσουν από τον ΕΦΚΑ στον ΕΔΟΕΑΠ.
Αλλά, τελικά, τότε έδωσαν κάτι λιγότερο και από τα μισά (μόλις 7,6 εκατ. ευρώ). Αυτά ήταν τα χρήματα που αναλογούσαν στο Ταμείο μας από τις οφειλές Αγγελιοσήμου, τις οποίες δεν εισέπραξε από την στιγμή της ενοποίησης των Ταμείων στο Υπέρ Ταμείο του ΕΦΚΑ.
Τώρα, ο κ. Πετρόπουλος αποφασίζει “ξαφνικά” και ενώ ο ΕΔΟΕΑΠ είναι με το μαχαίρι στο λαιμό, καθώς έχουν εξαντληθεί πλέον οι διαθέσιμοι πόροι του για να εξυπηρετήσει τις τρέχουσες πληρωμές (συντάξεις – υπαλλήλους – φάρμακα – νοσοκομεία), να δώσει αυτά που είχε παρακρατήσει το περασμένο φθινόπωρο!
Μόνο που τώρα,  τα δίνει – ποιος τα ζήτησε άραγε και με τί αντάλλαγμα - όχι ως οφειλή του ΕΦΚΑ, αλλά ως “δάνειο” από τον ΕΦΚΑ.
Ένα δάνειο που πρέπει να αποπληρωθεί μέχρι τέλος του έτους ! Με τί έσοδα θα αποπληρωθεί; Κανείς δεν ξέρει, ή μάλλον αυτοί που ξέρουν δεν λένε.
Μπορούμε εύκολα να υποθέσουμε ότι η εγγύηση για το τόσο βραχυπρόθεσμο δάνειο (προφανώς για να μην αφήσει “ίχνη” στον Ισολογισμό του ΕΦΚΑ), είναι η ίδια η περιουσία του ΕΔΟΕΑΠ, οι υποδομές του και τα υπόλοιπα των αποθεματικών του στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Κάπως έτσι, προσπαθούν να μας δέσουν χειροπόδαρα: Δηλαδή, μας δίνουν δάνεια από τα λεφτά που μας χρωστάνε, θέτοντας ως όρο το ξεπούλημά μας!
Ποιος είναι ο σκοπός τους; Αυτός που ήταν εξ αρχής: Ο εκβιασμός να φέρουν τον κλάδο σε αδιέξοδο, το Ταμείο να μην έχει να πληρώσει για να λειτουργήσει και τους “πρόθυμους” να φωνάζουν “δεν έχουμε άλλη λύση”...
Η αλήθεια είναι ότι ο εκβιασμός οδηγεί σε ένα και μόνο σκοπό, την απαλλοτρίωση του ΕΔΟΕΑΠ για λογαριασμό των καναλαρχών και των ασφαλιστικών εταιρειών, με τον εξοστρακισμό των ανέργων και των συνταξιούχων από το περιβόητο επαγγελματικό ταμείο των ολίγων με τις ψηλές εισφορές.
Τα 10 εκατ. ευρώ πρέπει άμεσα να μπουν στο Ταμείο, αλλά, όχι ως δάνειο. Αυτά είναι χρήματα που μας οφείλουν. Όπως οφείλουν και τα λεφτά του PSI και τα “χαμένα” στις μη πληρωμένες εισφορές και το αγγελιόσημο από εκδότες και καναλάρχες.

Πώς φτάσαμε ως εδώ

Μετά και το διαγωνισμό παρωδία του Παππά για τη χορήγηση των 4 τηλεοπτικών αδειών, που κρίθηκε αντισυνταγματικός, άρχισαν να συμπληρώνονται και τα τελευταία κομμάτια του παζλ της δίχρονης κυβερνητικής -εργοδοτικής παρέμβασης στο χώρο της Ενημέρωσης και των ασφαλιστικών ταμείων του κλάδου των ΜΜΕ, ο οποίος μετρά ήδη πολύ «αίμα» και τις μεγαλύτερες απώλειες σε σχέση με κάθε άλλο εργασιακό χώρο.
Με τα προβλήματα στο χώρο των ΜΜΕ να διογκώνονται, η περαιτέρω αύξηση της μεγάλης ανεργίας και η πλήρης εξαθλίωση και επιστροφή του κλάδου στον εργασιακό μεσαίωνα, ευνοούν ΜΟΝΟ τους εργοδότες και τον πλήρη έλεγχο της Ενημέρωσης από τους ΟΛΙΓΟΥΣ. Άλλωστε, αυτό ήταν εξαρχής το πραγματικό σημείο σύγκλισης κυβερνώντων και εργοδοτών, αλλά και το μοναδικό σχέδιο που οι δύο πλευρές φαίνεται να υπηρετούν πιστά όλους τους τελευταίους 22 μήνες.
Δυστυχώς, στο σχέδιο αυτό έβαλαν …πλάτη συνειδητά -για πολλούς και διαφόρους λόγους- και εκλεγμένοι εκπρόσωποι των εργαζομένων στα προεδρεία της ΠΟΕΣΥ, του ΕΔΟΕΑΠ και της ΕΠΗΕΑ, οι οποίοι ενώ ως την Άνοιξη του 2016 παρέμεναν σιωπηλοί στο παρασκήνιο, μετά την ψήφιση του Ασφαλιστικού, άρχισαν να βγαίνουν στο προσκήνιο, επιβεβαιώνοντας για άλλη μια φορά ότι «τα κάστρα πέφτουν από μέσα».
Χωρίς να χάσουν χρόνο, συντάχθηκαν ανοιχτά με τις κυβερνητικές επιλογές και τους εκπροσώπους της τηλεοπτικής εργοδοσίας, που μέσω της ΕΙΤΗΣΕΕ ανέλαβαν εν λευκώ -για λογαριασμό όλων των αφεντικών- να κάνουν πράξη το σχέδιο που είχαν ξεδιπλώσει μέσω non paper από το καλοκαίρι του 2015.
Το σχέδιο εκείνο προέβλεπε την εν ψυχρώ …εκτέλεση του Αγγελιοσήμου, τη θεσμοθέτηση των ελαστικών μορφών απασχόλησης σε όλο το φάσμα της Ενημέρωσης και την ασφάλιση στα δημοσιογραφικά Ταμεία όλων των ειδικοτήτων των εργαζομένων, ώστε να απαλλαγούν οι εργοδότες από τις πάσης φύσεως ασφαλιστικές εισφορές στα άλλα Ταμεία.
Τα δύο πρώτα, δηλαδή, την κατάργηση Αγγελιοσήμου και τις ευέλικτες μορφές απασχόλησης, τα «διασφάλισαν» Κατρούγκαλος και Πετρόπουλος μέσω του Ασφαλιστικού τους εκτρώματος, ενώ το τρίτο ανέλαβαν να ολοκληρώσουν με συνοπτικές διαδικασίες οι ίδιοι οι εργοδότες, μέσω της τριμερούς εργοδοτών, εργαζομένων και υπουργείου Εργασίας.
Έτσι, το Αγγελιόσημο, καταργήθηκε με “μανία” παρότι έχει κριθεί σε ανώτατο δικαστικό βαθμό (Άρειος Πάγος) ως οιονεί εργοδοτική εισφορά, ενώ και από τα ευρωπαϊκά όργανα έχει αναγνωριστεί ως ειδικός κοινωνικός πόρος.
Πέραν των εργοδοτών, των διαφημιστών και της κυβέρνησης, τον οριστικό «θάνατο του Αγγελιοσήμου» υπό το πρόσχημα των πιέσεων της τρόικας, αβαντάριζαν στο παρασκήνιο και οι “συνεργαζόμενοι” συνδικαλιστικοί εκπρόσωποι  των ΠΟΕΣΥ, ΕΔΟΕΑΠ και ΕΠΗΕΑ.
Δεν είναι τυχαίο ότι ορισμένοι συνδικαλιστές του προεδρείου του ΕΔΟΕΑΠ, πριν ακριβώς από έναν χρόνο (Ιούνιος 2016) είχαν ταχθεί επίσημα υπέρ της περικοπής του Αγγελιοσήμου, ...για να μπούμε γρήγορα στη «νέα εποχή» του «νέου ΕΔΟΕΑΠ»...!
Οι συγκεκριμένοι βάσει του σχεδίου στο οποίο είχαν μυηθεί, θεωρούσαν πως η καθιέρωση ενός νέου πόρου, θα νομιμοποιήσει επικοινωνιακά τη διεκδίκησή του από όλους τους εργαζόμενους στα ΜΜΕ, ανοίγοντας έτσι “αυτοδικαίως” το δρόμο για την είσοδό τους και στον ΕΔΟΕΑΠ!
Έτσι, αναζητώντας τον «νέο πόρο του νέου ΕΔΟΕΑΠ», φτάσαμε στην αρχική μελέτη-μπλάστρι της δήθεν αποτύπωσης των οικονομικών του Ταμείου μας, η οποία συντάχθηκε με συνοπτικές διαδικασίες μέσα στον Αύγουστο του 2016, καθ΄ υπόδειξη της ΕΙΤΗΣΕΕ και των «αφανών συνεργατών» της από το εσωτερικό του ΕΔΟΕΑΠ και της ΕΠΗΕΑ. Κυβέρνηση και εργοδοσία μέσω της μελέτης αυτής «φωτογράφιζαν» τη δημιουργία ενός επαγγελματικού ταμείου, όπου οι συνταξιούχοι, οι άνεργοι και οι απλήρωτοι εργαζόμενοι, δεν θα έχουν καμία θέση, ενώ στο παιχνίδι θα έμπαιναν και οι ασφαλιστικές εταιρείες.
Ουσιαστικά, επρόκειτο για μια «μελέτη χρεοκοπίας του ΕΔΟΕΑΠ», καθώς σε αυτήν δεν περιλαμβάνονταν σημαντικές παράμετροι και οικονομικά στοιχεία για τον σταδιακό στραγγαλισμό του Ταμείου, αλλά μόνον η ζημιά του PSI. Για παράδειγμα, από τη μελέτη απουσίαζε οποιαδήποτε αναφορά στον πόρο του Αγγελιοσήμου, περίπου 6-8 εκατ. ευρώ το χρόνο, που χάθηκαν μετά την απόφαση του πρώην υπουργού Ανάπτυξης Κ. Χατζηδάκη, να σταματήσει η δημοσίευση των ισολογισμών στις οικονομικές εφημερίδες και να πάνε «πεσκέσι» στο ΓΕΜΗ του ΕΒΕΑ.
Επίσης, δεν περιλαμβάνονταν κρίσιμα μεγέθη των απαιτήσεων του ΕΔΟΕΑΠ που ξεπερνούν τα 55 εκατ. ευρώ (οφειλές ιδιοκτητών εφημερίδων, περιοδικών, καναλιών, διαφημιστικών εταιρειών, γραφείων ισολογισμών, ΔΕΚΟ κ.λ.π) και τα οποία το προηγούμενο προεδρείο του Οργανισμού ήταν τα πρώτα που διέγραψε (ως επισφαλή), αμέσως μόλις ανέλαβε την τύχη του, την άνοιξη του 2015.
Στο μεταξύ, αμέσως μετά το «Βατερλώ» των τηλεοπτικών αδειών και την κατάργηση του Αγγελιοσήμου στις 15 Σεπτεμβρίου 2016, οι εργοδότες άρχισαν ξαφνικά να γίνονται «μη συνεργάσιμοι»! Άλλωστε, ο σκοπός τους είχε επιτευχθεί, καθώς το Αγγελιόσημο καταλήγει πλέον ολόκληρο στις τσέπες τους και η φράση «Τοποθέτηση Προϊόντος» (μέσω της οποίας το έκλεβαν συστηματικά από τα ταμεία μας μέχρι και πρόσφατα) στις οθόνες των τηλεοράσεων, αντικαταστάθηκε νομιμότατα από τη λέξη «Διαφήμιση»!
Με την αρωγή λοιπόν, συνδικαλιστών από τα προεδρεία της ΠΟΕΣΥ, του ΕΔΟΕΑΠ και της ΕΠΗΕΑ, οδηγηθήκαμε σε ένα σήριαλ ψευτο-διαπραγματεύσεων, όπου οι εργοδότες το τελευταίο διάστημα συμμετέχουν ζητώντας τα πάντα και χωρίς να δίνουν τίποτα.
Δια των εκπροσώπων τους, ουσιαστικά λένε ΟΧΙ σε νέο ΙΣΧΥΡΟ ΠΟΡΟ για τον ΕΔΟΕΑΠ, αντιπροτείνοντας να θεσπιστεί εργοδοτική εισφορά (!), η οποία «εφόσον χρειαστεί» (!) θα συμπληρωθεί από πρόσθετη χρηματοδότηση που θα μπορεί να φτάσει έως και το 2% του τζίρου των επιχειρήσεων (τόσο καλά)...!!!
Ωστόσο, επιμένοντας στην εργοδοτική εισφορά, ουσιαστικά προκρίνουν το λουκέτο στον ΕΔΟΕΑΠ, καθώς ο ενεργός πληθυσμός των απασχολούμενων στα ΜΜΕ, επί του οποίου θα πληρώνουν εργοδοτική εισφορά, ήδη έχει μειωθεί δραματικά (η ανεργία καλπάζει άνω του 50%), ενώ και οι αποδοχές που καταβάλλονται (όταν και όπου καταβάλλονται) έχουν συρρικνωθεί δραστικά. Ταυτόχρονα, τα "μπλοκάκια" των 300 - 500 ευρώ κυριαρχούν παντού.
Το κύριο ερώτημα όμως είναι ένα: Οι εργοδότες που σήμερα δεν πληρώνουν τα δεδουλευμένα 4-5 μηνών στους εργαζόμενους, θα πληρώνουν εργοδοτική εισφορά στα Ταμεία μας; Όμως, ακόμα κι αν υποτεθεί ότι θα πληρώνουν, η εργοδοτική εισφορά θα είναι ψίχουλα!
Την ίδια στιγμή, και η πρόταση για πρόσθετη χρηματοδότηση του ΕΔΟΕΑΠ με ποσοστό έως 2% επί του τζίρου των επιχειρήσεων των ΜΜΕ, δεν είναι τίποτα άλλο από ένα παραπλανητικό τρικ.
Ποιος μηχανισμός, με ποια μέσα και σε ποιο χρόνο, θα είναι σε θέση να ελέγξει τον πραγματικό τζίρο των καναλιών, των εφημερίδων, των portals και των άλλων ΜΜΕ, όταν ήδη γίνεται πάρτι με τις off shore και τα funds στο εξωτερικό για να αποφεύγουν τη φορολογία;

Οι εργοδοτικές απαιτήσεις από την αναλογιστική μελέτη για το νέο ΕΔΟΕΑΠ

Στο πλαίσιο της αναλογιστικής μελέτης για τη βιωσιμότητα του ΕΔΟΕΑΠ, που συντάσσεται αυτό το διάστημα και θα προβλέπει την περαιτέρω διεύρυνση του ΕΔΟΕΑΠ με ασφαλισμένους και άλλων Ενώσεων, οι εργοδότες αφού έχουν "τσεπώσει" ήδη πάνω από 300 εκατομμύρια το χρόνο από το Aγγελιόσημο, ζητούν πιεστικά:
-Να κάνει ο ΕΔΟΕΑΠ γενναίο σκόντο στους καναλάρχες, ώστε ένα μέρος του πόρου, που φημολογείται ότι μπορεί να δοθεί στο Ταμείο από το τζίρο των ΜΜΕ, να αντικατασταθεί με αύξηση των κρατήσεων των εργαζομένων.
-Σύμφωνα με αυτά που ζητάνε, οι ενεργοί ασφαλισμένοι δημοσιογράφοι,  που σήμερα πληρώνουν 3% επί των αποδοχών τους για περίθαλψη-πρόνοια, εφάπαξ και επικούρηση,  θα κληθούν να καταβάλλουν εισφορές που θα υπερβούν το 10%.
-Σκόπιμη είναι  η παράλειψη, από την μελέτη, για το θέμα των συνταξιούχων. Σήμερα, η παρακράτηση για την περίθαλψή τους από τον ΕΔΟΕΑΠ είναι 3%, παρόλο που- σύμφωνα με το καταστατικό του Ταμείου- οι συνταξιούχοι δεν πρέπει να επιβαρύνονται, επειδή αυτά τα έχουν ήδη καταβάλει από χρόνια ως ασφαλισμένοι. Με την πρότασή τους όμως, οι καναλάρχες θέλουν να πληρώσουν οι συνταξιούχοι δημοσιογράφοι το διπλό χαράτσι ύψους 12%, που προβλέπει ο ΕΦΚΑ και υπολογίζεται ξεχωριστά στην κύρια και στην  επικουρική σύνταξη.
Το αποτέλεσμα με τις προτεινόμενες παρακρατήσεις, θα είναι να μειωθούν κι άλλο, κατά 7- 9% τον μήνα, οι αποδοχές εργαζομένων και συνταξιούχων και με τον ΕΔΟΕΑΠ να κλυδωνίζεται στην αβεβαιότητα.

Δεδομένων των κρίσιμων εξελίξεων σε σχέση με το μέλλον του ΕΔΟΕΑΠ, θα πρέπει ΤΩΡΑ να ζητηθεί με κάθε τρόπο (διαπραγματεύσεις, απεργίες, κ.λ.π) από την κυβέρνηση, να πάψει να είναι θεατής στο ξεκλήρισμα ενός ολόκληρου κλάδου και να αποφασίσει:

1) Την άμεση και επαρκή οικονομική ενίσχυση του ΕΔΟΕΑΠ (όχι μέσω δανείου) από το πρώην ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, μέχρι τη δρομολόγηση και εφαρμογή της οριστικής λύσης για το νέο πόρο, που θα πρέπει να νομοθετηθεί το συντομότερο.

2) Να καλυφθεί από τους εργοδότες το χρηματοδοτικό κενό του Οργανισμού από τις 15/9/2016 που καταργήθηκε το Αγγελιόσημο μέχρι την εφαρμογή της νέας λύσης.

3)  Η κυβέρνηση να παρέχει εγγυήσεις ότι στον ΕΔΟΕΑΠ, προκειμένου να διασφαλιστεί η βιωσιμότητά του, θα υπάρξει προάσπιση της μισθωτής εργασίας στη βάση της πλήρους απασχόλησης και της σύναψης Συλλογικών Συμβάσεων Εργασίας.

4)  Από πλευράς ΕΔΟΕΑΠ, να γίνουν γρήγορα όλες οι απαραίτητες νομικές ενέργειες (προσφυγές στη Δικαιοσύνη) για την προστασία του Ταμείου, του πόρου του και των ασφαλισμένων του.


Το σχέδιο διάλυσης του ΕΔΟΕΑΠ βάσει του εγγράφου με τις απαιτήσεις των εργοδοτών

Οι προτάσεις της ΕΙΤΗΣΕΕ είναι:

1. Εργοδοτική εισφορά για ΕΔΟΕΑΠ όποια είναι στο ΙΚΑ με όλους τους εργαζόμενους στον Οργανισμό ανεξάρτητα αν είναι μέλη σε κάποια Ένωση.

2. Αν χρειαστούν επιπλέον έσοδα, μετά την ολοκλήρωση της διεύρυνσης των εργαζομένων, επιβολή τέλους επί του τζίρου των επιχειρήσεων.

α) Το τέλος θα αφορά το σύνολο των επιχειρήσεων κάθε κατηγορίας Μέσου, περιλαμβανομένων και των συνδρομητικών εταιρειών.

β) Θα αφορά το σύνολο του προσωπικού κάθε Μέσου.

γ) Το Ταμείο θα διοικείται με επαγγελματίες διαχειριστές και συμμετοχή εκπροσώπου των εργοδοτών στο Δ.Σ. του ΕΔΟΕΑΠ. Με δικαίωμα αρνησικυρίας (βέτο).(π.χ. Όχι σε προϋπολογισμό χωρίς αναλογιστική μελέτη).

3. Να συμβληθούν με ΕΔΟΕΑΠ οι γιατροί που είναι στα Μέσα και πληρώνονται από αυτά (με πρόσβαση στο μητρώο του Οργανισμού για θέματα υγείας).

Κυριακή, 28 Μαΐου 2017

Η Ελευθερία του Λόγου και της Έκφρασης στο Διαδίκτυο

 Οι συζητήσεις στο διαδίκτυο σε αρκετές περιπτώσεις, ασφαλώς και θέτουν σε δοκιμασία τα όρια των συμβατικών συζητήσεων. 
Όμως η ποινικοποίησή τους, χωρίς σοβαρό λόγο, είναι επικίνδυνη για την συνταγματικά κατοχυρωμένη ελευθερία της έκφρασης...
Ελευθερία του λόγου είναι το πολιτικό δικαίωμα να κοινοποιεί κανείς τις απόψεις και ιδέες του χρησιμοποιώντας το σώμα και την ιδιοκτησία του, προς όποιον είναι πρόθυμος να τα δεχτεί.
Το διαδίκτυο υπήρξε μια επανάσταση, τόσο για τη λογοκρισία όσο και για την ελεύθερη έκφραση.
Διεθνή, εθνικά και τοπικά πρότυπα αναγνωρίζουν ότι η ελευθερία του λόγου, ως μία μορφή της ελευθερίας της έκφρασης, εφαρμόζεται σε κάθε μέσο, συμπεριλαμβανομένου του διαδικτύου.
Ο αμερικανικός νόμος «περί Ευπρέπειας στις Επικοινωνίες» (Communications Decency Act - CDA) του 1996, ήταν η πρώτη σημαντική απόπειρα του Κογκρέσου των Η.Π.Α. να ρυθμίσει θέματα δημοσιεύσεων στο διαδίκτυο.
Το 1997, στην υπόθεση - ορόσημο του κυβερνονόμου της υπουργού Δικαιοσύνης των ΗΠΑ Janet Reno εναντίον της Αμερικανικής Ένωσης Πολιτικών Δικαιωμάτων (Reno v. ACLU), το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ ανέτρεψε μερικώς το νόμο αυτό.
Ο δικαστής Stewart R. Dalzell, ένας εκ των τριών ομοσπονδιακών δικαστών, ο οποίος, τον Ιούνιο του 1996 κήρυξε τμήματα του νόμου CDA ως αντισυνταγματικά, στην απόφασή του, μεταξύ άλλων, ανέφερε:
«Το διαδίκτυο είναι ένα πολύ ισχυρότερο μέσον διατύπωσης της έκφρασης απ’ ό,τι ο Τύπος, οι χώροι συνάθροισης των πολιτών ή το ταχυδρομείο. Δεδομένου ότι αναγκαστικά θα επηρέαζε την ίδια τη φύση του διαδικτύου, ο νόμος CDA θα είχε ως συνέπεια τον περιορισμό της ελευθερίας του λόγου στο μέσο αυτό, κάτι το οποίο θα αποτελούσε μία συνταγματικώς απαράδεκτη συνέπεια. Μερικές από τις συζητήσεις στο διαδίκτυο ασφαλώς θέτουν σε δοκιμασία τα όρια της συμβατικής συζήτησης. Η έκφραση στο διαδίκτυο μπορεί να μην υφίσταται κανένα φιλτράρισμα, να είναι άκομψη και αντισυμβατική, ακόμη και φορτισμένη συναισθηματικά, να έχει ανοικτές αναφορές και να είναι ακραία, με μία λέξη «προκλητική» για αρκετές κοινωνικές ομάδες. Αλλά θα πρέπει να θεωρούμε αναμενόμενο το ότι η έκφραση στο διαδίκτυο θα λαμβάνει και τέτοια μορφή, αφού πρόκειται για ένα μέσο στο οποίο έχουν πρόσβαση πολίτες κάθε κοινωνικού στρώματος. Οφείλουμε επίσης να προστατεύσουμε την αυτονομία, την οποία ένα τέτοιο μέσο παρέχει στους απλούς ανθρώπους αλλά και στους μεγιστάνες των μέσων Ενημέρωσης...»
Εξάλλου, η Διακήρυξη Αρχών της Παγκόσμιας Συνάντησης Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (World Summit on the Information Society - WSIS) η οποία υιοθετήθηκε το 2003, κάνει ειδική αναφορά στη σημασία για την «Κοινωνία της Πληροφορίας», του δικαιώματος στην ελευθερία της έκφρασης, δηλώνοντας:
«Επαναβεβαιώνουμε, ως ουσιώδες θεμέλιο της κοινωνίας της πληροφορίας και όπως περιγράφεται στο Άρθρο 19 της Οικουμενικής Διακήρυξης για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου, ότι ο καθένας έχει το δικαίωμα της ελευθερίας της άποψης και έκφρασης. Ότι αυτό το δικαίωμα περιλαμβάνει το δικαίωμα να έχει κανείς άποψη χωρίς να υφίσταται επιρροές και να αναζητά, να λαμβάνει και να μοιράζεται πληροφορίες και ιδέες με κάθε μέσο και ανεξαρτήτως συνόρων. Η επικοινωνία είναι μία θεμελιώδης κοινωνική διεργασία, μιά βασική ανθρώπινη ανάγκη και το θεμέλιο της όλης κοινωνικής οργάνωσης. Αποτελεί το επίκεντρο της Κοινωνίας της Πληροφορίας. Παντού, ο καθένας θα πρέπει να έχει την ευκαιρία να συμμετέχει και κανένας δεν πρέπει να εξαιρείται από τα αγαθά που προσφέρει η Κοινωνία της Πληροφορίας...».

 Η ελευθερία της έκφρασης στο ελληνικό Σύνταγμα
«Καθένας μπορεί να εκφράζει και να διαδίδει προφορικά, γραπτά και δια του τύπου τους στοχασμούς του τηρώντας τους νόμους του Κράτους.» Πρόκειται για το άρθρο 14, παράγραφος 1 του Συντάγματος, που κατοχυρώνει την ελευθερία της έκφρασης σε εσωτερικό συνταγματικό επίπεδο.

Το δικαίωμα στην πληροφόρηση
Επειδή προϋπόθεση για να εκφραζόμαστε (output) είναι να έχουμε πρόσβαση στην πληροφορία (input), το Σύνταγμα κατοχυρώνει και το δικαίωμα στην πληροφόρηση:

1. Καθένας έχει δικαίωμα στην πληροφόρηση, όπως νόμος ορίζει. Περιορισμοί στο δικαίωμα αυτό είναι δυνατόν να επιβληθούν με νόμο, μόνο εφόσον είναι απολύτως αναγκαίοι και δικαιολογούνται για λόγους εθνικής ασφάλειας, καταπολέμησης του εγκλήματος ή προστασίας δικαιωμάτων και συμφερόντων τρίτων.

2. Καθένας έχει δικαίωμα συμμετοχής στην Κοινωνία της Πληροφορίας. Η διευκόλυνση της πρόσβασης στις πληροφορίες που διακινούνται ηλεκτρονικά, καθώς και της παραγωγής, ανταλλαγής και διάδοσής τους αποτελεί υποχρέωση του Κράτους, τηρουμένων πάντοτε των εγγυήσεων των άρθρων 9, 9Α και 19". Πρόκειται για το άρθρο 5Α που προστέθηκε με την συνταγματική αναθεώρηση του 2001.

Τα όρια της ελευθερίας της έκφρασης και πληροφόρησης. 

Όπως παρατηρούμε, τα δικαιώματα αυτά δεν είναι απεριόριστα, αλλά οι ίδιες οι διατυπώσεις των συνταγματικών και διεθνών κειμένων, αναφέρονται σε περιορισμούς που προέρχονται είτε από τα ίδια τα κείμενα, είτε από τους κοινούς νόμους.
Οι περιορισμοί αυτοί συνδέονται και με κυρώσεις που μπορούν να επιβληθούν σε όποιον ασκεί τα δικαιώματά του πέραν από τα συνταγματικά όρια. Οι περιορισμοί αυτοί διακρίνονται σε δύο γενικότατες κατηγορίες που ομαδοποιούνται γύρω από α) τα ατομικά συμφέροντα και β) τα δημόσια συμφέροντα.

Περιορισμοί για χάρη της προστασίας ιδιωτικών συμφερόντων. 

Προστασία της προσωπικότητας, της τιμής, της υπόληψης, της ιδιωτικής ζωής, του απορρήτου της επικοινωνίας και των προσωπικών δεδομένων.
Η προστασία της προσωπικότητας κατοχυρώνεται παραδοσιακά από τον Αστικό Κώδικα:
«Όποιος προσβάλλεται παράνομα στην προσωπικότητά του έχει δικαίωμα να απαιτήσει να αρθεί η προσβολή και να μην επαναληφθεί στο μέλλον. Αν η προσβολή αναφέρεται στην προσωπικότητα προσώπου που έχει πεθάνει, το δικαίωμα αυτό έχουν ο σύζυγος, οι κατιόντες, οι ανιόντες, οι αδελφοί και οι κληρονόμοι του από διαθήκη. Αξίωση αποζημίωσης σύμφωνα με τις διατάξεις για τις αδικοπραξίες δεναποκλείεται.» (Άρθρο 57).
Η έννοια της προσωπικότητας είναι ευρύτατη και περιλαμβάνει την εικόνα του προσώπου, τις ιδιότητές του, τις δραστηριότητές του. Το πότε «προσβάλλεται» η προσωπικότητα ενός ατόμου πρέπει να κρίνεται με βάση κάθε συγκεκριμένη περίπτωση πιθανής προσβολής. Κατά κανόνα, όμως, για να έχουμε μια τέτοια προσβολή, λαμβάνονται υπόψη και οι διατυπώσεις του Ποινικού Κώδικα, ιδίως οι περιπτώσεις της απλής ή της συκοφαντικής δυσφήμησης και της εξύβρισης: 

* Απλή δυσφήμηση, άρθρο 362
 «Όποιος με οποιονδήποτε τρόπο ενώπιον τρίτου ισχυρίζεται ή διαδίδει για κάποιον άλλον γεγονός που μπορεί να βλάψει την τιμή ή την υπόληψή του τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι δύο ετών ή με χρηματική ποινή. Η χρηματική ποινή μπορεί να επιβληθεί και μαζί με την ποινή της φυλάκισης.» 

* Συκοφαντική δυσφήμηση, άρθρο 363
 «Αν στην περίπτωση του άρθρου 362, το γεγονός είναι ψευδές και ο υπαίτιος γνώριζε ότι αυτό είναι ψευδές, τιμωρείται με φυλάκιση τουλάχιστον τριών μηνών. Μαζί με τη φυλάκιση μπορεί να επιβληθεί και χρηματική ποινή. Μπορεί επίσης να επιβληθεί και στέρηση των πολιτικών δικαιωμάτων κατά το άρθρο 63.» 

* Εξύβριση, άρθρο 361 
«Οποιος, εκτός από τις περιπτώσεις της δυσφήμησης (άρθρα 362 και363), προσβάλλει την τιμή άλλου με λόγο ή με έργο ή με οποιονδήποτεάλλο τρόπο, τιμωρείται με φυλάκιση μέχρι ενός έτους ή με χρηματικήποινή. Η χρηματική ποινή μπορεί να επιβληθεί και μαζί με την ποινή τη φυλάκισης.»
Βεβαίως, αυτές οι τρεις διατάξεις από μόνες τους παρουσιάζουν αοριστία και ακαμψία που δυσχερώς θα συμβιβαζόταν με το συνταγματικό δικαίωμα της ελεύθερης έκφρασης (και κριτικής σε πρόσωπα). Για αυτό ο Ποινικός Κώδικας προβλέπει, ότι:

1. Οταν η προσβολή της τιμής στην εξύβριση δεν είναι ιδιαίτερα βαριά, αν ληφθούν υπόψη οι περιστάσεις και το πρόσωπο του ατόμου που προσβλήθηκε, ο υπαίτιος τιμωρείται με κράτηση ή με πρόστιμο (άρθρο 361§2) .

2. Ο υπαίτιος της εξύβρισης είναι δυνατό να απαλλαγεί από κάθε ποινή αν παρασύρθηκε στην πράξη από δικαιολογημένη αγανάκτηση εξαιτίας μιας αμέσως προηγούμενης πράξης που τέλεσε ο παθών εναντίον του ήενώπιόν του και που ήταν ιδιαίτερα σκληρή ή βάναυση.(άρθρο 361§3).

3. Δεν αποτελούν άδικη πράξη: α) οι δυσμενείς κρίσεις για επιστημονικές, καλλιτεχνικές ή επαγγελματικές εργασίες, β) οι δυσμενείς εκφράσεις που περιέχονται σε έγγραφο δημόσιας αρχής για αντικείμενα που ανάγονται στον κύκλο της υπηρεσίας της, καθώς και γ) οι εκδηλώσεις που γίνονται για την εκτέλεση νόμιμων καθηκόντων, την άσκηση νόμιμης εξουσίας ή για τη διαφύλαξη (προστασία) δικαιώματος ή από άλλο δικαιολογημένο ενδιαφέρον ή δ) σε ανάλογες περιπτώσεις. Συνιστούν όμως άδικη πράξη, οι παραπάνω κρίσεις και εκδηλώσεις όταν περιέχουν τα στοιχεία της συκοφαντικής δυσφήμησης καθώς και όταν από τον τρόπο της εκδήλωσης ή από τις περιστάσεις υπό τις οποίες τελέστηκε η πράξη προκύπτει σκοπός εξύβρισης. (άρθρο 367).

Αυτά όσον αφορά την προσβολή της προσωπικότητας, νοούμενη ως αδίκημα κατά της τιμής και της υπόληψης. Προσβολή της προσωπικότητας υπάρχει όμως και όταν η διάδοση μιας πληροφορίας παραβιάζει την ιδιωτική και οικογενειακή ζωή κάποιου προσώπου. Συγκεκριμένα, το ίδιο το Σύνταγμα προβλέπει στο άρθρο 9 παράγραφος 1:
"Η κατοικία του καθενός είναι άσυλο. Η ιδιωτική και οικογενειακή ζωήτου ατόμου είναι απαραβίαστη. Καμία έρευνα δε γίνεται σε κατοικία, παράμόνο όταν και όπως ορίζει ο νόμος και πάντοτε με την παρουσία εκπροσώπων της δικαστικής εξουσίας."
Ταυτόχρονα, το άρθρο 8 της ΕΣΔΑ κατοχυρώνει τον σεβασμό του ιδιωτικού και οικογενειακού βίου, της κατοικίας και της ανταπόκρισης (επικοινωνίας).

Κυριακή, 21 Μαΐου 2017

ΔΟΛ: Περήφανοι για την προσπάθειά μας, πράξαμε το καθήκον μας







Η περιπέτεια του ΔΟΛ, η δική μας περιπέτεια, οδεύει, παρά το πλήθος των εμποδίων που ορθώθηκαν από ανταγωνιστές και δυνάμεις της πολιτικής, προς αίσιο τέλος.
Χωρίς αμφιβολία πλέον η διαδικασία της ειδικής διαχείρισης, την οποία οι ίδιες οι πιστώτριες τράπεζες επέλεξαν, διεκδίκησαν και επέτυχαν από το Πρωτοδικείο Αθηνών, αλλά δεν υπηρέτησαν όπως τα συμφέροντά τους υπαγόρευαν, βαίνει προς ολοκλήρωση.
Στις 31 Μαΐου, στις 12 ακριβώς το μεσημέρι της Τετάρτης, θα ολοκληρωθεί η κατάθεση προσφορών από το πλήθος των ενδιαφερομένων, οι φάκελοι θα ανοιχθούν ένα τέταρτο μετά παρουσία δύο συμβολαιογράφων και όποιος έχει καταθέσει την υψηλότερη προσφορά θα αναλάβει τον ΔΟΛ, απαλλαγμένο από χρέη και λοιπές υποχρεώσεις, έτοιμο να κερδοφορήσει και ικανό να μεγαλουργήσει στο νέο, απαιτητικό περιβάλλον της ενημέρωσης.
Οι εργαζόμενοι όλο το προηγούμενο διάστημα, από την καταγγελία των δανείων στην αρχή του τρέχοντος έτους και μετέπειτα, από την έναρξη της ειδικής διαχείρισης μέχρι τώρα, έπραξαν το καθήκον τους με το παραπάνω.
Παρότι έμειναν κατά βάση απλήρωτοι και τα έντυπα και οι λοιπές μονάδες παραγωγής ειδησεογραφικού περιεχομένου χρειάστηκε να λειτουργήσουν επί της ουσίας χωρίς τραπεζική χρηματοδότηση, με ιδίους πόρους και κάτω του κόστους, επέμειναν με υψηλό αίσθημα ευθύνης στη γραμμή διάσωσης ενός από τους ιστορικότερους εκδοτικούς ομίλους της χώρας.
Διέσωσαν έτσι τα έντυπα και τις λοιπές μονάδες ενημέρωσης του οργανισμού, αντιμετώπισαν τις πιέσεις της πολιτικής και μαζί την αβελτηρία των τραπεζών να υπηρετήσουν τα συμφέροντα των μετόχων τους και, το σημαντικότερο, απέκρουσαν επιτυχώς τον επιθετικό και τις περισσότερες φορές αθέμιτο ανταγωνισμό που εκδηλώθηκε από τους περισσοτέρους των εκδοτών.
Αυτή τη στιγμή ΤΑ ΝΕΑ είναι πρώτη σε κυκλοφορία ημερήσια εφημερίδα, μακράν της δεύτερης, και ΤΟ ΒΗΜΑ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ κατέχει την τρίτη θέση, χωρίς προσφορές και δώρα, δίδοντας καθαρή μάχη περιεχομένου. Επιπλέον, οι ιστοσελίδες του οργανισμού διατηρούν κεντρική θέση στην ηλεκτρονική ενημέρωση, το ραδιόφωνο πρωταγωνιστεί και τα περιοδικά μας είναι περιζήτητα.
Χωρίς αμφιβολία η αξία του οργανισμού περιφρουρήθηκε στην προηγούμενη επισφαλή περίοδο και για εμάς επαυξήθηκε, καθώς ανέδειξε τις δυνατότητες, την επάρκεια και την ποιότητα του προσωπικού. Ανεδείχθησαν οι άυλες και μη αποτιμώμενες αξίες του οργανισμού, η κουλτούρα, το ήθος και η δύναμη της ιστορικότητας που τον συνοδεύουν.
Επιπλέον είναι χρήσιμο να δηλωθεί ότι η διακήρυξη πώλησης, όπου περιγράφονται τα άπειρα περιουσιακά στοιχεία – ακίνητα και άλλα – του ΔΟΛ, φανέρωσε και ανέδειξε το πλήθος των «κρυφών» αξιών του οργανισμού.
Ο ΔΟΛ, πέραν του γεγονότος ότι είναι ελεύθερος χρεών προς τις τράπεζες και βαρών απέναντι σε τρίτους, προμηθευτές και άλλους, δεν πωλείται μόνος.
Τον συνοδεύουν οι διεκδικούμενες από πολλούς και αναξιοποίητες συμμετοχές στην ΙΡΙΔΑ, στο πρακτορείο εφημερίδων ΑΡΓΟΣ και στην  ΤΗΛΕΤΥΠΟΣ ΑΕ, που κατέχει το ΜΕGA.
Η ΙΡΙΔΑ είναι η μεγαλύτερη εκτυπωτική μονάδα της χώρας με τεράστιες δυνατότητες και μοναδικά πλεονεκτήματα, η οποία εύκολα και γρήγορα μπορεί να ανασυγκροτηθεί, να νοικοκυρευτεί και να επικρατήσει απολύτως του ανταγωνισμού.
Το ΑΡΓΟΣ επίσης μπορεί να αποτελέσει βάση διανομής όχι μόνο εφημερίδων αλλά και άλλων αγαθών, καθώς διαθέτει πανελλαδικό και αξιόπιστο δίκτυο.
Οσο για το MEGA, όλοι γνωρίζουν πως παρότι επί της ουσίας είναι κλειστό διατήρησε μεγάλο μερίδιο της διαφημιστικής αγοράς, επιτρέποντας στις τράπεζες να συγκεντρώσουν δεκάδες εκατ. ευρώ. Η βιωσιμότητά του είναι δεδομένη και είναι ζήτημα απόφασης η μακροημέρευση και η κερδοφορία του. Μια νέα αποφασιστική διοίκηση με ελάχιστους πόρους μπορεί να το λειτουργήσει κανονικά και να το καταστήσει εκ νέου πρώτο στην τηλεοπτική αγορά.
Για να μη μιλήσουμε για τον κρυμμένο θησαυρό του ψηφιοποιημένου ιστορικού αρχείου του ΔΟΛ, που μπορεί να αποτελέσει βάση για πλήθος επιστημονικών ερευνών και άλλων υπερκερδοφόρων δραστηριοτήτων. Οπως έχει αποφανθεί ο καθηγητής Γ. Μπαμπινιώτης, εντός του αρχείου, πέραν των άλλων, περικλείεται όλη η εξέλιξη της ελληνικής γλώσσας!
Χωρίς αμφιβολία η αξία του ΔΟΛ είναι ανεκτίμητη.
Αυτό μαρτυρεί άλλωστε το εκδηλούμενο και συνεχώς αυξανόμενο ενδιαφέρον υποψηφίων επενδυτών. Και θα επιβεβαιωθεί πανηγυρικά στις 31 Μαΐου.
Οι εργαζόμενοι είναι αν μη τι άλλο περήφανοι για την προσπάθειά τους.  Επραξαν το καθήκον τους, έχουν εξ αρχής δηλώσει ότι δεν έχουν προτιμήσεις και περιμένουν τον υπερθεματιστή ως εγγυητές της συνέχειας, της κουλτούρας, των αρχών και των αξιών ενός από τους ιστορικότερους εκδοτικούς ομίλους της χώρας, που ζει σχεδόν έναν αιώνα και έχει τα φόντα να πρωταγωνιστήσει για πολλές δεκαετίες ακόμη.

Τρίτη, 16 Μαΐου 2017

Έκκληση Μίκη και πνευματικών ανθρώπων: Όλοι στο Σύνταγμα την Πέμπτη 18 Μαίου στις 7 το απόγευμα


Ο Μίκης Θεοδωράκης έδωσε στη δημοσιότητα κείμενο – έκκληση του, το οποίο συνυπογράφουν άνθρωποι του πνεύματος και της τέχνης και με το οποίο καλούν όλους/ες στο Σύνταγμα την Πέμπτη 18/5, 7 μ.μ. σε μια μεγάλη ενωτική συγκέντρωση διαμαρτυρίας, ανυπακοής και αντίστασης ενάντια στο 4ο Μνημόνιο που πάει να ψηφισθεί εκείνο το βράδυ από άθλιους εθελόδουλους βουλευτές των ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ και συνενόχους της μνημονιακής αντιπολίτευσης, που ανεξαρτήτως ψήφου, θα νομιμοποιήσουν μια διάτρητη πραξικοπηματική διαδικασία.
Ολόκληρο το κείμενο – έκκληση του Μίκη Θεοδωράκη και των ανθρώπων του πνεύματος και της τέχνης έχει ως εξής:
Όλοι και όλες στο Σύνταγμα –
Όλοι και όλες στις πλατείες των πόλεων της Ελλάδας.
Πέμπτη 18/5 – 7 μ.μ.
Αντίσταση και Ανυπακοή στα μέτρα
όπως ορίζει το ακροτελεύτιο άρθρο του Συντάγματος.
Ξέρουμε πολύ καλά ότι το κακό δεν θα σταματήσει, αν δεν το σταματήσουμε.
Παίξανε πολλοί με τα όνειρα του Ελληνικού Λαού.
Δεν πάει, όμως, άλλο.
Δεν μπορεί ο Λαός αυτός να είναι μια ζωή χαμένος στην απογοήτευσή του.
Δεν είναι δυνατόν μια ζωή να του λένε ότι δεν μπορεί να γίνει τίποτα και να περνάνε τα πάντα.
Ότι μια μικρή χώρα δεν μπορεί χωρίς τον κηδεμόνα της και τον Γερμανό της και να τον βυθίζουν όλο και πιο βαθιά στην κατοχή και την Γερμανο-αμερικανοκρατία.
Αυτές οι αντιλήψεις είναι ο ορισμός του ραγιαδισμού και της άνευ όρων παράδοσης.
Φτάνει πια.
Συνεχίζουμε!
Πριν έξι ακριβώς χρόνια, τούτες τις μέρες, ήρθαν αυθόρμητα και μαχητικά στο προσκήνιο οι πλατείες ενάντια στα μνημόνια.
Οι πλατείες, που δεν πρόδωσαν, δεν εγκατέλειψαν τον αγώνα.
Άλλοι τις αδειάσανε.
Όμως τώρα ήρθε ξανά η ώρα οι πλατείες να ξαναγεμίσουν από τα ανεκπλήρωτα όνειρα των πολιτών.
Ήρθε η ώρα οι πλατείες να ξαναγεμίσουν με την αγανάκτηση και την οργή μας.
Τώρα όλοι και όλες, ακόμα κι αυτοί που είχαν ξεγελαστεί, είναι σοφότεροι και πιο ώριμοι.
Συνεχίζουμε, λοιπόν, πιο ενωμένοι και πιο μαχητικοί και κυρίως πιο αποφασισμένοι να μην επιτρέψουμε την εν λευκώ ανάθεση και την ερήμην μας λήψη αποφάσεων, που πάντα καταλήγουν εναντίον μας.
Όλοι και όλες θα είμαστε στην πλατεία, για να μην περάσουν τα μέτρα.
Όλοι και όλες καλούμαστε όπως ορίζει το ακροτελεύτιο άρθρο του Συντάγματος σε μια οργανωμένη αντίσταση και ανυπακοή στην επιβολή των μέτρων, για να κερδίσουμε την πατρίδα μας και την αξιοπρέπειά μας, για να σταματήσουμε την λιτότητα, την φτωχοποίηση και την εξαθλίωση.
Για μια Ελλάδα χωρίς μνημόνια, χωρίς λιτότητα, χωρίς κατοχή, χωρίς προστάτες.
Για μια Ελλάδα λεύτερη, κυρίαρχη, ανεξάρτητη, αντιιμπεριαλιστική και πραγματικά δημοκρατική με το Λαό και τα νιάτα της αφεντικά στον τόπο μας.
Το κείμενο προσυπογράφουν οι :
Γιώργος Βήχας, καρδιολόγος, μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του Ιατρικού Συλλόγου Αθηνών, εκ των εμπνευστών και ιδρυτών του Κοινωνικού Ιατρείου Ελληνικού.
Αποστόλης Δεδουσόπουλος, καθηγητής Παντείου Πανεπιστημίου
Γεώργιος Κασιμάτης, ομότιμος καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου του Πανεπιστημίου Αθηνών
Περικλής Κοροβέσης, Συγγραφέας – Δημοσιογράφος – Ακτιβιστής
Γιάννης Κουζής, καθηγητής Εργασιακών Σχέσεων Παντείου Πανεπιστημίου
Σπύρος Λαβδιώτης, Οικονομολόγος, συγγραφέας, πρώην στέλεχος της κεντρικής τράπεζας του Καναδά
Νίκος Μαγδαληνός, Ηθοποιός
Γιάννης Μαύρος, μέλος του Εθνικού Συμβουλίου Διεκδίκησης των Γερμανικών Οφειλών προς την Ελλάδα
Ναταλία Μηνιωτή,  Διδάκτωρ Θεατρολόγος
Μαρία Νεγρεπόντη-Δεληβάνη, Οικονομολόγος, τ. Πρύτανης του Πανεπιστημίου Μακεδονίας στη Θεσσαλονίκη, συνεργάτης του ΟΟΣΑ, τιμηθείσα επανειλημμένα από διεθνείς οργανισμούς για τη δουλειά της
Γιώργος Ξένος,  Ζωγράφος
Δημήτρης Παλαιοχωρίτης, Ηθοποιός, πρόεδρος της Ομοσπονδίας Θεάματος Ακροάματος
Μάνια Παπαδημητρίου,  Ηθοποιός
Χρήστος Παπαθεοδώρου, καθηγητής Κοινωνικής Πολιτικής Παντείου Πανεπιστημίου
Γιάννης Ραχιώτης, Δικηγόρος
Γιώργος Ρωμανιάς, Νομικός
Σπύρος Σακελλαρόπουλος, καθηγητής Κοινωνικής Πολιτικής Παντείου Πανεπιστημίου
Άρης Σκιαδόπουλος,  Δημοσιογράφος
Μάνος Σπυριδάκης, Επίκουρος καθηγητής κοινωνικής και εκπαιδευτικής πολιτικής του Πανεπιστημίου Πελοποννήσου
Στάθης Σταυρόπουλος, Σκιτσογράφος
Δημήτρης Τραυλός – Τζανετάτος, ομότιμος καθηγητής Εργατικού Δικαίου Πανεπιστημίου Αθηνών


Πέμπτη, 11 Μαΐου 2017

Τηλεοπτικές άδειες και ιστορίες δημιουργικής ασάφειας


Τι λέει η κυβέρνηση και τι ισχύει στην πραγματικότητα 


Το σίριαλ με τις τηλεοπτικές άδειες συνεχίζεται. Με δύο απόψεις εμφανίζεται η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) σε ότι αφορά τον αριθμό των τηλεοπτικών αδειών, ενώ και ο υπουργός Ψηφιακής Πολιτικής Νίκος Παππάς, "ξεκόλλησε" από τον αριθμό "4" του Ινστιτούτου της Φλωρεντίας και ανέβηκε στον αριθμό "6".

Ο πρόεδρος της ΕΕΤΤ Δημήτρης Τσαμάκης, απαντώντας πρόσφατα στη Βουλή στα ερωτήματα βουλευτών ΠΑΣΟΚ και ΝΔ, δήλωσε πως μετά την απόδοση του "Ψηφιακού Μερίσματος 2" στις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας, οι συχνότητες που θα περισσέψουν θα φθάνουν για έξι τηλεοπτικές άδειες πανελλαδικής εμβέλειας ή οκτώ εάν η χώρα κατοχυρώσει περισσότερες ψηφιακές συχνότητες.
Σε πλήρη αντίθεση με τη δήλωση του προέδρου, ο αντιπρόεδρος της ΕΕΤΤ Νίκος Παπαουλάκης, τόνισε πως οι άδειες μπορεί να φθάσουν και τις 18, αν βέβαια τα κανάλια υιοθετήσουν την υβριδική τηλεόραση! Επανέλαβε ωστόσο, τη βασική θέση του για 12 άδειες.
Αυτό είναι το τεχνικό σκέλος, διότι στην πραγματικότητα μετά τον Φεβρουάριο επιχειρήθηκε το κλείσιμο του Mega, μέσω της Digea, με στόχο να μείνουν στον αέρα τέσσερις μεγάλοι σταθμοί, ο ΑΝΤ1, ο Alpha, ο ΣΚΑΪ, και το Star.
Παρά το γεγονός ότι τα μέλη της ΕΕΤΤ δήλωσαν πως η μετάβαση στο νεότερο μοντέλο ψηφιακής μετάδοσης είναι ζήτημα πολιτικό και όχι της ΕΕΤΤ, ο αντιπρόεδρος της Αρχής επιμένει πως υπάρχει η δυνατότητα να αυξηθεί ο αριθμός των καναλιών αν εκπέμψουν με το σύστημα DVB-T2.
Η κυβέρνηση από τη μεριά της κάνει λόγο για έξι άδειες, ενώ ο αντιπρόεδρος του ΕΣΡ Ροδόλφος Μορώνης, την Πέμπτη στη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής διατύπωσε την εκτίμηση ότι
με τις παρούσες συνθήκες χωράνε 9 ιδιωτικοί σταθμοί εθνικής εμβέλειας (HD &amp SD).  
Η κρίση αυτή είναι προσωπική, καθώς το Συμβούλιο δεν έχει καταλήξει ακόμη σε τελική απόφαση για τον αριθμό των αδειών που θα προτείνει προς τον υπουργό  Ψηφιακής Πολιτικής. Ο αριθμός των αδειών που θα προκηρυχθούν θα είναι το αποτέλεσμα της συμφωνίας των δύο πλευρών. Υπενθυμίζεται πως η κυβέρνηση αφήνει ανοικτό το ενδεχόμενο να προτείνει  6 άδειες εθνικής εμβέλειας.

Ας δούμε όμως μέσα από τις τοποθετήσεις των ειδικών, πόσα κανάλια χωράνε τελικά στην Ελλάδα.
***Πόσους τηλεοπτικούς σταθμούς χωράει ο κάθε πολυπλέκτης (τηλεοπτικός δίαυλος) ανάλογα με την τεχνολογία που χρησιμοποιείται;
Α. Τεχνολογία DVB-T (η τεχνολογία που χρησιμοποιείται σήμερα στη χώρα μας)
Ο κάθε πολυπλέκτης έχει τη δυνατότητα να φιλοξενήσει 12 προγράμματα τυπικής ευκρίνειας (Standard Definition – SD) ή 4 προγράμματα υψηλής ευκρίνειας (High Definition – HD).
Σήμερα η χώρα μας διαθέτει 4 πολυπλέκτες για μετάδοση ιδιωτικών τηλεοπτικών σταθμών εθνικής εμβέλειας συνολικής χωρητικότητας 48 προγραμμάτων τυπικής ευκρίνειας (SD) ή 16 προγραμμάτων υψηλής ευκρίνειας (HD) ή 12 προγραμμάτων ταυτόχρονης εκπομπής σε SD και HD.
Β. Τεχνολογία DVB-T2
Η τεχνολογία DVB-T2 αποτελεί την εξέλιξη της σημερινής ψηφιακής μετάδοσης στην οποία ήδη έχουν μεταβεί αρκετές Ευρωπαϊκές χώρες.
Με την τεχνολογία αυτή ο κάθε πολυπλέκτης έχει τη δυνατότητα να φιλοξενήσει 18 προγράμματα SD ή 6 προγράμματα HD ή συνδυασμό αυτών.
Εάν γινόταν σήμερα η εισαγωγή της τεχνολογίας DVB-T2 στους 4 διαθέσιμους πολυπλέκτες, τότε θα μπορούσαν να μεταδοθούν 72 προγράμματα SD ή 24 προγράμματα HD ή συνδυασμός αυτών.
Γ. Τεχνολογία DVB-T2 με κωδικοποίηση «High Efficiency Video Coding» (HEVC)
Η κωδικοποίηση video HEVC είναι η εξέλιξη της σημερινής κωδικοποίησης MPEG4 και θεωρείται η τεχνολογία που στο μέλλον θα επιτρέψει την εισαγωγή της μετάδοσης τηλεοπτικού περιεχομένου 4Κ (Ultra High Definition).
Η εισαγωγή της κωδικοποίησης HEVC, που έχει ήδη γίνει σε κάποιες Ευρωπαϊκές χώρες, πρακτικά διπλασιάζει τη χωρητικότητα του κάθε πολυπλέκτη.

***Είναι απαραίτητο οι τηλεοπτικοί σταθμοί να εκπέμπουν  ταυτόχρονα το ίδιο περιεχόμενο σε Standard Definition (SD) και σε High Definition (HD);
Η συντριπτική πλειονότητα των τηλεοπτικών δεκτών και αποκωδικοποιητών που κυκλοφορούν στην αγορά, υποστηρίζει πλέον την λήψη περιεχομένου HD, ενώ αυξάνεται συνεχώς και  η παραγωγή τηλεοπτικού περιεχομένου σε υψηλή ευκρίνεια.
Η ταυτόχρονη εκπομπή του ιδίου περιεχομένου σε SD και HD είναι μία πρακτική που ακολουθείται σήμερα, με την οποία όμως δεν γίνεται ορθολογική χρήση του σπάνιου Εθνικού πόρου που είναι το τηλεοπτικό φάσμα. Θα πρέπει συνεπώς να υπάρξει ο κατάλληλος προγραμματισμός ώστε σταδιακά να μειωθεί και τελικά να απελευθερωθεί το φάσμα που χρησιμοποιείται για εκπομπή SD καθώς δεν θα υπάρχουν στο μέλλον συσκευές που να μην υποστηρίζουν λήψη σήματος HD.

***Το 2ο Ψηφιακό Μέρισμα: ένα σταυροδρόμι για το μέλλον της τηλεόρασης.
Σύμφωνα με απόφαση του διεθνούς οργανισμού διαχείρισης φάσματος (ITU), αλλά και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, τμήμα του σημερινού τηλεοπτικού φάσματος θα πρέπει να αποδοθεί στην κινητή τηλεφωνία κατά το διάστημα 2020-2022 με συγκεκριμένο πλάνο ανά χώρα που θα προσδιοριστεί μέχρι τις αρχές του 2018.
Στις διεθνείς διαπραγματεύσεις που είναι σε εξέλιξη για τον επαναπροσδιορισμό των διαθέσιμων τηλεοπτικών διαύλων (πολυπλεκτών) σε εθνικό επίπεδο, όλες οι χώρες θεωρούν δεδομένο ότι:
- Η μετάβαση στο 2ο ψηφιακό μέρισμα δεν θα μειώσει τον υφιστάμενο αριθμό εκπεμπόμενων τηλεοπτικών προγραμμάτων,
- Με την εισαγωγή νέων τεχνολογιών (DVB-T2, HEVC), αφενός η ποιότητα μετάδοσης θα βελτιωθεί και αφετέρου η χωρητικότητα του φάσματος θα αυξηθεί με δυνατότητα εξυπηρέτησης ακόμα περισσότερων καναλιών.

***Πώς επηρεάζει τον τηλεθεατή η μετάβαση στο 2ο ψηφιακό μέρισμα;
Κατά την μετάβαση στο 2ο ψηφιακό μέρισμα οι τηλεοπτικές συχνότητες θα αλλάξουν, οπότε οι τηλεθεατές θα χρειαστεί απλά να επανασυντονίσουν τους δέκτες τους.
Όσον αφορά την εισαγωγή της τεχνολογίας DVB-T2, θα πρέπει να σημειωθεί ότι ήδη  υποστηρίζεται από την πλειονότητα των τηλεοπτικών δεκτών που κυκλοφορούν στην αγορά, ενώ παλαιότεροι δέκτες θα χρειαστούν κατάλληλο αποκωδικοποιητή.
Παρ΄ όλα αυτά ο τηλεθεατής που δεν θα διαθέτει δέκτη τεχνολογίας DVB-T2 δε χρειάζεται να ανησυχεί γιατί υπάρχει η δυνατότητα παράλληλης λειτουργίας της σημερινής τεχνολογίας DVB-T και της τεχνολογίας DVB-T2 έτσι ώστε η αναβάθμιση των τηλεοπτικών δεκτών να είναι προαιρετική και να γίνει σταδιακά, ανάλογα με την επιλογή του τηλεθεατή.

***Ποιον δρόμο πρέπει να ακολουθήσει η χώρα;
Με βάση τα παραπάνω είναι σαφές ότι η χώρα μας πρέπει:

--Να εξασφαλίσει στα πλαίσια των Εθνικών διαπραγματεύσεων το μέγιστο μερίδιο τηλεοπτικού φάσματος που αποτελεί σπάνιο εθνικό πόρο, αλλά και

--Να υιοθετήσει έναν Οδικό Χάρτη Εισαγωγής σύγχρονων τεχνολογιών, ο οποίος θα επιτρέψει στον Έλληνα τηλεθεατή να έχει εφάμιλλη εμπειρία με τις υπόλοιπες Ευρωπαϊκές χώρες τόσο στην ποιότητα της τηλεοπτικής εικόνας όσο και στο πλήθος των επιλογών που του προσφέρονται.


Τί συμβαίνει στην υπόλοιπη Ευρώπη

1. ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ
Στο Λουξεμβούργο των 400.000 κατοίκων, εκπέμπουν ελεύθερα 15 τηλεοπτικοί σταθμοί ψηφιακά, ενώ το 93% των νοικοκυριών χρησιμοποιεί καλωδιακή τηλεόραση, λαμβάνοντας πληθώρα επιπρόσθετων υπηρεσιών.   
Στο Λουξεμβούργο ουσιαστικά υιοθετείται το μοντέλο Παππά, όπου ο υπουργός είναι αρμόδιος για την εκχώρηση των αδειών.
Όμως στο δουκάτο, όσοι σταθμοί αδειοδοτούνται δεν υποχρεούνται να πληρώσουν κανένα τέλος, παρά μόνον 1400 Ευρώ υπέρ της τοπικής ανεξάρτητης αρχής που εποπτεύει το ραδιοτηλεοπτικό τοπίο.
Το περιεχόμενο των τηλεοπτικών  προγραμμάτων εποπτεύεται από την Ανεξάρτητη Αρχή Ραδιοτηλεοπτικών Μέσων, η οποία έχει τη δυνατότητα να επιβάλει κυρώσεις σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας, και από το Εθνικό Κέντρο Προγραμμάτων, το οποίο έχει  γνωμοδοτικό χαρακτήρα για θέματα σχετικά με το περιεχόμενο των ΜΜΕ.
Κανένας σταθμός δεν έχει κρατικό χαρακτήρα, παρά μόνον το κανάλι της τοπικής Βουλής!
Ενδεικτικά, παρατίθενται τα  ελεύθερα κανάλια:
RTL Télé Lëtzebuerg, Den 2.RTL, CHAMBER TV (το μόνο κανάλι που ανήκει στο δημόσιο, κανάλι βουλής) RTL Tvi, Club RTL, Plug TV, RTL4,RTL 5,RTL 7,Teleshop 4,Teleshop 5, Teleshop 7, Teleshop 8 M6 Boutique

2. ΑΥΣΤΡΙΑ
Στην Αυστρία σε εθνική εμβέλεια λειτουργούν  πέντε κρατικά κανάλια (ORF eins, ORF 2, ORF III, ORF Sport και 3sat), εννέα ιδιωτικά  (ATV, ATV II, Puls 4, Go TV, Austria 9 TV και Servus TV, Okto, FS1 και dorf), εννέα θυγατρικά γερμανικών καναλιών (ProSieben Austria, Sat. 1 Österreich, Kabel eins Austria, MTV Austria, Nick Austria, RTL2 Austria, RTL Austria, Viva Austria, Vox Austria), και πέντε κανάλια Pay TV (Sky Austria, AustriaSat, HD Plus Austria, UPC Austria, A1 TV).
Καμία σχέση δηλαδή με τα τέσσερα κανάλια που αναφέρει ο κ. Παππάς στο γράφημά του!
Επιπλέον, οι αυστριακοί πολίτες πληρώνουν για το κρατικό ORF, μόνον εάν το βλέπουν. Αν για παράδειγμα αποδείξουν ότι δεν βλέπουν κρατική τηλεόραση, απαλλάσσονται του τέλους!
Τα ιδιωτικά κανάλια αδειοδοτούνται για δεκαετή λειτουργία, με άδεια η οποία ανανεώνεται, και χορηγείται προφανώς όχι από τον “αρμόδιο υπουργό” αλλά από την συνταγματικά κατοχυρωμένη ανεξάρτητη ρυθμιστική αρχή  (Kommunikationsbehörde Austria), βάσει συγκεκριμένων προϋποθέσεων.
Τα κανάλια στην Αυστρία δεν υποχρεούνται να καταβάλλουν κάποιο τέλος για να λάβουν την άδεια λειτουργίας τους, ενώ η μόνη τους υποχρέωση είναι η τήρηση των κανόνων αδειοδότησης.

3.  ΙΣΠΑΝΙΑ
Στην Ισπανία λειτουργούν 9 ιδιωτικά κανάλια μεικτού περιεχομένου, 4 ιδιωτικά κανάλια ψυχαγωγικού περιεχομένου και 5 δημόσια (μεικτού / ενημερωτικού / ψυχαγωγικού περιεχομένου).
Οπότε οι αναφορές του πίνακα Παππά περί 5 μόλις καναλιών μεικτού περιεχομένου, είναι απολύτως ανακριβείς. 
Οι άδειες έχουν 15 έτη ισχύ, και ανανεώνονται αυτόματα αρκεί να πληρούνται οι προϋποθέσεις απόκτησης.
Ο κάτοχος της άδειας, δεν πληρώνει καμία εισφορά για να την  αποκτήσει ή να την  ανανεώσει, παρά μόνον ετήσιο τέλος αποκλειστικής χρήσης συχνοτήτων του δημόσιου ραδιοτηλεοπτικού φάσματος που ανέρχεται σε 3% επί των ακαθάριστων κερδών των τηλεοπτικών καναλιών, και  1,5% επί των κερδών των συνδρομητικών καναλιών.
Παράλληλα, τα τέλη αυτά, και όχι οι Ισπανοί φορολογούμενοι,  χρηματοδοτούν τη λειτουργία της δημόσιας τηλεόρασης RTVE η οποία δεν μπορεί να παίρνει διαφημίσεις!
Η εποπτεία για το περιεχόμενο και τον προγραμματισμό γίνεται από την Εθνική Επιτροπή για τον Ανταγωνισμό και τις Αγορές (CNMC) και όχι από την κυβέρνηση! Πρόκειται για ανεξάρτητη αρχή με ίδια νομική προσωπικότητα της οποίας η λειτουργία υπόκειται σε κοινοβουλευτικό έλεγχο  και είναι αποκλειστικά υπεύθυνη για την παρακολούθηση και τον έλεγχο των τηλεοπτικών καναλιών.
Ενδεικτικά παρατίθενται τα ιδιωτικά κανάλια στην Ισπανία, εθνικής εμβέλειας:

4. ΣΟΥΗΔΙΑ
Στη Σουηδία από το 2008, σταμάτησε η  εκπομπή αναλογικού σήματος που σήμανε και το τέλος του συστήματος καταβολής τιμήματος για την άδεια εκπομπής των ιδιωτικών καναλιών.
Μέχρι τότε, τις άδειες εκπομπής παρείχε αποκλειστικά η  κυβέρνηση και ανανεώνονταν σε ετήσια βάση.
Μετά η δικαιοδοσία της κυβέρνησης περιορίστηκε αποκλειστικά  στη χορήγηση αδειών στα δημόσια κανάλια.
Μετά την μετάβαση στην ψηφιακή εποχή, την αδειοδότηση στα ιδιωτικά κανάλια ασκεί αποκλειστικά, η αρμόδια «Ραδιοτηλεοπτική Αρχή».
Οι άδειες έχουν 6ετή διάρκεια με δυνατότητα ανανέωσης, ενώ υπάρχει η νομική δυνατότητα για άδεια μικρότερης διάρκειας, σε ειδικές περιπτώσεις.
Οι άδειες που ήδη έχουν εκχωρηθεί είναι επτά, με πρόβλεψη να γίνουν 10 από το 2020 και μετά.
Σήμερα λειτουργούν  6 τηλεοπτικά κανάλια, ελεύθερης πρόσβασης, κρατικής εμβέλειας εκ των οποίων τα 2 είναι ιδιωτικά: SVT1, SVT2, SVT24/Barnkanalen, Kunskapskanalen, TV4 και TV6.

5. ΜΕΓΑΛΗ ΒΡΕΤΑΝΙΑ
Στη Μεγάλη Βρετανία οι άδειες παρέχονται από την αρμόδια Ρυθμιστική Αρχή, την Ofcom, η οποία είναι απολύτως ανεξάρτητη. Το νομικό καθεστώς προβλέπει ότι όλοι οι πάροχοι τηλεοπτικών υπηρεσιών λαμβάνουν  άδεια λειτουργίας από την Ofcom, και όχι από την κυβέρνηση, με εξαίρεση τα δημόσια δίκτυα. 
Τα δημόσια δίκτυα όμως δεν έχουν μέτοχο το κράτος, εκτός του BBC, αλλά  υποχρεώνονται σε κανόνες σχετικούς με το πρόγραμμα και τις υπηρεσίες που παρέχουν.
Κρατική χρηματοδότηση παρέχεται μόνον στο BBC, ενώ το ITV1, Channel 5 και S4C1, παρότι θεωρούνται δίκτυα δημοσίου συμφέροντος, τα έσοδά τους προέρχονται αποκλειστικά από τις διαφημίσεις. Αντίστοιχα, το Channel 4, παρότι θεωρείται δημόσιο, δεν λαμβάνει κρατική χρηματοδότηση, αφού τα τα έσοδά του προέρχονται από την αγορά.
Στην Βρετανία τα ιδιωτικά κανάλια μεικτού περιεχομένου είναι περισσότερα από 100, αφού λειτουργούν  7 πλατφόρμες (αντίστοιχες της DIGEA) που φιλοξενούν δεκάδες κανάλια η κάθε μία!
Η αδειοδότηση στην Βρετανία είναι εξαιρετικά απλή, μιας και οι υποψήφιοι προς αδειοδότηση υποβάλλουν αίτημα στην ανεξάρτητη αρχή, πληρώνουν ένα εφάπαξ ποσό περίπου 2.500 στερλινών, το οποίο υποχρεούνται να καταβάλλουν ετησίως.

6. ΒΕΛΓΙΟ
Στο Βέλγιο η έννοια “ιδιωτική τηλεόραση” δεν υφίσταται όπως στην Ελλάδα, αφού το 97 % των υπηρεσιών είναι καθαρά συνδρομητικές και παρέχονται μέσω καλωδιακής τηλεόρασης. Στο Βέλγιο λειτουργούν δύο δημόσιοι ραδιοτηλεοπτικοί οργανισμοί (RTBF, γαλλόφωνος VRT, φλαμανδόφωνος) και εκπέμπουν ελεύθερα. Οι οργανισμοί αυτοί διατηρούν τρία και τέσσερα θεματικά κανάλια αντίστοιχα. Στις Περιφέρειες της Φλάνδρας και των Βρυξελλών δεν επιβάλλεται κανένα τέλος. Στην περιφέρεια της Βαλονίας, επιβάλλεται ειδικό τέλος ανά νοικοκυριό για την κατοχή τηλεοπτικού δέκτη.
Οι καλωδιακές πλατφόρμες  που καλύπτουν το 97% των νοικοκυριών περιλαμβάνουν δεκάδες μεικτά κανάλια ενώ ως υποχρέωσή τους έχουν να συμπεριλαμβάνουν στο μπουκέτο τους και τα δημόσια προγράμματα.
Η αδειοδότηση στα ιδιωτικά κανάλια παρέχεται και στο Βέλγιο αποκλειστικά από τις ανεξάρτητες Αρχές, και όχι από την κυβέρνηση και συγκεκριμένα από το CSA για τη γαλλόφωνη κοινότητα και το Vlaamse Regulator voor de Media για τη φλαμανδική. 
Η διαδικασία τυπικής αδειοδότησης  έχει ωστόσο καταργηθεί, καθώς αρκεί μια απλή υπεύθυνη δήλωση των ενδιαφερομένων. Πρακτικά, οι πάροχοι  περιεχομένου συμβάλλονται ελεύθερα με τον πάροχο δικτύου της επιλογής τους και έχουν μόνη υποχρέωση να υποβάλλουν την αντίστοιχη δήλωση για το περιεχόμενο των υπηρεσιών τους στην αντίστοιχη εποπτική αρχή, χωρίς να καταβάλλουν κανένα απολύτως τέλος ή τίμημα!

7. ΓΑΛΛΙΑ
Στη Γαλλία αρμόδιος φορέας αδειοδότησης είναι  το Ανώτατο Συμβούλιο Οπτικοακουστικών Μέσων που εποπτεύεται όμως από το Υπουργείο Πολιτισμού. Το Συμβούλιο είναι, υπεύθυνο για τις ραδιοτηλεοπτικές ρυθμίσεις και για την οργάνωση  της επίγειας ψηφιακής τηλεόρασης.
Στη Γαλλία λειτουργούν 30 τηλεοπτικοί σταθμοί εθνικής εμβέλειας, εκ των οποίων οι 24 είναι ελεύθεροι,  και οι 6 συνδρομητικοί. Από τους 30 σταθμούς, μόλις οι 7 είναι δημόσιοι.
Καμία σχέση δηλαδή με τους επτά σταθμούς που ισχυρίζεται ο κ. Παππάς πως λειτουργούν στην Γαλλία...
Δημόσια Τηλεοπτικά Κανάλια:
France 2, France 3, France 4, France 5, France Ô, το Kανάλι της Βουλής και ARTE 
Ιδιωτικά, Ελεύθερα Τηλεοπτικά Κανάλια:
TF1, M6, W9, NT1, D8, BFM TV, i Télé, NRJ12, TMC, D17, Gulli, HD1, L'Équipe 21, 6Ter, Numéro 23, RMC Découverte, Chérie 25
Iδιωτικά συνδρομητικά Τηλεοπτικά Κανάλια: 
Canal+Cinéma, Canal+Sport, Planète+, LCI, Paris Première και Canal+
Η Ανεξάρτητη αρχή  (και όχι η κυβέρνηση) είναι αρμόδια και στη Γαλλία για τη χορήγηση αδειών λειτουργίας σε ιδιωτικά κανάλια  που εκπέμπουν  επίγεια, και απαιτείται μια απλή αίτηση.
Εάν η αίτηση εγκριθεί, λαμβάνει άδεια  με  ανώτατο όριο διάρκειας τα 10 έτη, με δυνατότητα ανανέωσης για άλλα 5 έτη.  Το τίμημα που καταβάλλουν είναι απολύτως σχετικό με τα διαφημιστικά τους έσοδα, αφού υποχρεούνται να επανεπενδύσουν το 15% των διαφημιστικών τους εσόδων ετησίως, σε εσωτερικές Γαλλικές παραγωγές.

8.  ΙΤΑΛΙΑ
Ο αριθμός των τηλεοπτικών σταθμών εθνικής εμβέλειας που εκπέμπουν ελεύθερα στην Ιταλία είναι μεγάλος, καθώς μετά την ολοκλήρωση της μετάβασης στην ψηφιακή μετάδοση, ο αριθμός των σταθμών έχει αυξηθεί.
Υπεύθυνη για την παροχή αδειών είναι η Αρχή Εγγύησης των Επικοινωνιών (AgCom), και όχι το κράτος, ενώ μέχρι σήμερα κανένα κανάλι  δεν έχει καταβάλει τίμημα για την εκπομπή του που βάσει του ισχύοντος νομικού πλαισίου θα έπρεπε να είναι ετησίως  το 1% των εσόδων του.
Το 2014, διενεργήθηκε διαγωνισμός για την αδειοδότηση ψηφιακής πλατφόρμας, όπου ο μοναδικός συμμετέχων, πλήρωσε για την άδεια ποσό 30 εκ. Ευρώ.
Τα βασικά κανάλια που λειτουργούν σήμερα στην Ιταλία είναι πολύ περισσότερα από 13, όπως εσφαλμένα αναφέρει ο κ. Παππάς και προσεγγίζουν τα 30!

9. ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ
Στην Πορτογαλία λειτουργούν 49 τηλεοπτικοί σταθμοί εκ των οποίων 12 είναι μεικτού περιεχομένου.
Αδειοδοτούνται και εκεί βάσει του κοινοτικού δικαίου από  την ανεξάρτητη αρχή (Πορτογαλική Ρυθμιστική Αρχή Μέσων Κοινωνικής Δικτύωσης) ενώ πληρώνουν ετησίως ειδικό τέλος που καθορίζεται ανάλογα με το εύρος εκπομπής και τον τζίρο που κάνουν.
Οι Δημόσιοι & Ιδιωτικοί τηλεοπτικοί σταθμοί που εκπέμπουν:
- 4  μπουκέτα εθνικής εμβελείας
-  6 διεθνούς εκπομπής
- 28  θεματικοί εθνικής εμβελείας σταθμοί.
- 16 συνδρομητικοί εθνικής εμβέλειας σταθμοί.
- Συνολικά λειτουργούν 49 θεματικά κανάλια, ενώ 12 σταθμοί χαρακτηρίζονται μεικτού περιεχομένου εκπομπής.
Προφανώς, λοιπόν, οι σταθμοί που λειτουργούν είναι πολύ περισσότεροι των δύο!!!  όπως ισχυρίζεται ο κ. Παππάς.

10. ΓΕΡΜΑΝΙΑ
Σε πανγερμανικό επίπεδο αρμόδια για την αδειοδότηση τηλεοπτικών σταθμών είναι η Επιτροπή για την Αδειοδότηση και την Εποπτεία,  που αποτελείται από εκπροσώπους των δεκατεσσάρων αντίστοιχων θεσμικών οργάνων αδειοδότησης και εποπτείας που λειτουργούν σε τοπικό επίπεδο.
Οι ιδιωτικοί ραδιοτηλεοπτικοί σταθμοί αδειοθετούνται βάσει προκήρυξης διαγωνισμού για  συγκεκριμένη συχνότητα.
Το κόστος της άδειας για εθνική μετάδοση κυμαίνεται από 5.000 έως 100.000 Ευρώ, ανάλογα με το κρατίδιο εκπομπής, ενώ κατά μέσο όρο κυμαίνεται στις 20.000 Ε.
Στην Γερμανία λειτουργούν συνολικά πενήντα επτά τηλεοπτικοί σταθμοί που λειτουργούν σε εθνικό δίκτυο,  και εκπέμπουν με ψηφιακή,  ευρυεκπομπή εκ των οποίων  οι πενήντα  είναι ελεύθερης πρόσβασης, ενώ από αυτούς τριάντα δύο είναι ιδιωτικοί και δεκαοχτώ  δημόσιοι.